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广西快三开奖直播现场:在縣政府2019年廉政工作會議上的講話

【 發布日期 : 2019-04-26

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在縣政府2019年廉政工作會議上的講話

 

縣委副書記、縣政府縣長  陳寶華

2019426日)

 

同志們:

今天我們在這里召開縣政府2019年廉政工作會議,主要任務是貫徹落實中央紀委十九屆三次全會,省紀委十一屆三次全會,州紀委十一屆四次全會和國家、省州廉政工作會議精神。總結2018年政府廉政工作,安排部署2019年政府系統廉政工作。

今天的會議共有三項議程:

下面進行會議第一項議程,進行會議發言。

首先,請縣財政局圍繞預算管理、加強內部控制推進政府廉政建設作發言;

··········

下面,請縣審計局圍繞審計管理推進政府廉政工作作發言;

··········

下面,請河支鄉圍繞廉潔政府建設作發言。

··········

下面,進行會議第二項議程,由我與部門和鄉鎮代表簽訂黨風廉政建設主體責任書。

請縣交通運輸局、哇爾瑪鄉依次上臺簽訂主體責任書。

··········

同志們,423日,國務院、省州組織召開了廉政工作電視電話會議,李克強總理出席會議并做重要講話,克強總理指出,各級政府要堅持推動發展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,堅決把各項重大政策落實到位。一是實施好更大規模減稅,確保制造業稅負明顯降低,確保建筑業、交通運輸業等行業稅負有所降低,確保其他行業稅負只減不增。各有關部門各地方要圍繞減稅念好緊箍咒,堅決防止籌集用于減稅的資金變成唐僧肉,決不允許被侵蝕,決不允許減稅實惠企業看得見、得不到。對搞變通、打折扣或變換花樣亂收費抵消減稅效果的,發現一起查處一起。二是落實降低社保費率政策,不得增加小微企業實際繳費負擔,不得自行對歷史欠費進行集中清繳,務必使企業特別是小微企業繳費負擔有實質性下降,決不允許擠占挪用社保費,確保職工待遇不受影響。三是開源節流平衡預算,各級政府要刀刃向內動真格,長期沉淀資金要一律收回,長期效率不高的經營性資產要盤活變現,不必要花銷要堅決砍掉,確保民生等重點支出,絕不能為平衡預算打亂收費的主意。四是政府要行簡約、倡儉樸、戒奢華,大力壓減行政開支。嚴格財經紀律,堅持預算公開,堅決杜絕幾本賬、賬外賬,任何單位都不能違反預算規定亂開口子。五是更大力度實行簡政,加強公平公正監管,大力優化政務服務,推動營商環境不斷改善,堅決鏟除滋生腐敗的土壤。

尹力省長在全國電視電話會議上作了交流發言,并在隨后召開的全省廉政工作會議上做了重要講話,他強調,一要全面貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨工作要求;二要堅定不移推動政府系統從嚴治黨和廉政工作縱深推進;三要努力營造風清氣正的干事創業環境。

隨后,楊克寧州長在全州廉政工作會議上強調,一要將政治,堅決做到“兩個維護”;二要講執行,大力整治形式主義;三要講教育,切實提升行政效能;四要重法制,扎實推進依法行政;五要重監管,堅決守住風險底線;六要重整治,始終保持高壓態勢。

由于國務院會議只開到縣級,鄉鎮(?。┪茨懿渭由鮮齷嵋?,所以在此將重點會議精神進行傳達,希望大家切實抓好貫徹落實。

為切實貫徹好國家、省州會議精神,抓好政府系統廉政工作,我再講三點意見。

一、提高認識、認清形勢,進一步把思想和行動統一到中央和省州關于反腐倡廉工作的部署要求上來

2018年,縣政府始終堅持依法治縣導向,嚴格按照,國家、省州統一部署要求,深入開展“大學習、大討論、大調研”活動,有序推進機構改革和放管服改革,扎實推進簡政放權,嚴格依法管權管錢管事,持續強化監督問責,馳而不息正風肅紀,有力保障了全縣經濟社會健康發展。但也要清醒看到,一是不作為、不敢為、不會為、甚至亂作為的問題還不同程度存在。二是履行“兩個責任”、“一崗雙責”上還不到位,工作推進不均衡。三是“庸懶散浮拖混”和懶政、庸政、怠政等現象依然存在,行政效能不高,抓落實、抓執行上仍然存在較大差距。侵害群眾利益問題仍然突出,個別鄉鎮(?。?、部門在扶貧領域、惠民資金發放、“一卡通”管理上等方面監管不力、發放不規范,還不同程度存在違規違紀問題。

2018,縣紀委監委查處扶貧領域腐敗和作風問題2731人,給予黨紀政務處分14人,組織處理17人。數據上看,一方面,充分展示了我們紀委監委扎實有效的工作作風和優秀的工作業績;一方面,也充分表明了我們作風建設不夠夯實,制度的籠子扎得還不夠緊密;另一方面,也充分說明了一個問題,就是“手莫伸,伸手必備捉”。

黨的十九大以來,黨對新形勢下從嚴治黨、從嚴治政提出了新的更高的要求。希望大家進一步認識反腐倡廉的重要性、長期性、復雜性和艱巨性,堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要大力加強政治建設,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,堅持“一手抓改革發展,一手抓反腐倡廉”。堅決懲處重點領域貪污腐敗問題;堅決整肅“庸政懶政怠政”行為;嚴防嚴懲公共資金資產資源等重點領域違法違規與腐敗問題;加快推進法治政府、廉潔政府和服務型政府建設。以反腐倡廉、勤政為民的新成效促進經濟平穩發展和社會和諧穩定。

二、強化擔當、明晰任務,進一步把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入

各級各部門要結合各自職能,圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持推動發展和反腐倡廉“兩手抓、兩促進”,堅決把各項重大政策落實到位。

一是深入貫徹減費降稅政策。確保減稅降費政策措施落地生根。按照國務院“三個確?!幣螅ㄈ繁V圃煲鄧案好饗越檔?;確保建筑業、交通運輸業等行業稅負有所降低;確保其他行業稅負只減不增),切實抓好政策落實;在確保減費降稅政策落實的基礎上,加大稅源培植,加大摸底調查,確保應收盡收。要全面落實降低社保費率政策,著力推進小微企業減負。同時,全面強化資金監管,確保職工待遇不受影響。

二是深入推進“放管服”改革。一要優化完善權責清單。全面推進行政權力清單、責任清單、負面清單制度建設,對清單之內的權責事項必須履職盡責,努力實現政府權力進清單、清單之外無權力。二要切實承接好一體化政務服務平臺建設。拿出具體實施細則,按要求推進工作進程,確保按要求實現網上可辦率達到100%。三要健全完善運行監管機制。全面落實“雙隨機、一公開”監管制度;認真落實行政執法“全過程”記錄、重大執法決定法制審查、行政執法公示等制度,嚴格遵守規范行政執法裁量權規定,努力消除權力尋租空間。

三是突出抓好財務監管。一要強化預算管理。要依法強化預算執行,政府收入和支出要全部納入預算管理,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”。嚴控“三公經費”,并主動接受監督。二要加強專項資金監管。研究吃透涉農資金整合和使用相關政策,確保整合到位、使用規范。三要深入推進“一卡通”管理。嚴格按照社??ā耙豢ㄍā薄耙豢ㄍ場憊芾硪?,切實強化工作推進,強化資金監管,確保該納入的全部納入,確保資金發放準確、及時、到位。四要加強資金安全監管。各級各部門要認真落實“三個不直接分管”制度,強化政務公開,嚴守財經紀律。財政等部門要加大監督執紀力度,嚴肅查處違反財經紀律行為、騙取套取財政資金等違法違規行為。要重點做好脫貧攻堅、惠民資金、民生工程等領域監管,做到發現一起、堅決查處一起,確保財政資金安全。五要強化三公經費管理。確保只減不增目標。

四是著力增強重點領域監管。一要做好國有資產監管。認真執行固定資產管理相關規定,切實抓好固定資產登記和管理工作,建好臺賬、做好登記、明確好管理主體,堅決防止國有資產流失。同時,加強國資公司運營監管,確保國有資產“保值增值”。要規范公共資源交易。嚴格落實工程建設、政府采購、資源管理等規定,強化規定落實,確保工程招標、政府采購公開透明、合法合規。三要加強項目管理。工程建設領域一直是腐敗易發、多發領域。各項目主管部門和業主單位,要嚴格按照項目建設基本程序,抓好日常監管。要深入推進工程建設項目信息公開,主動接受社會各界監督,堅決確保項目和資金安全。四要加強公車管理。進一步規范黨政機關公務用車配備和使用管理工作,加強駕駛人員車旅費報銷管理,從源頭上杜絕公車私用。

五是堅決維護好群眾利益。一要持續開展扶貧領域專項整治。對在脫貧攻堅中虛報瞞報、套取冒領、揮霍浪費,利用職務之便優親厚友、以權謀私的,依法依紀從嚴查處。同時,強化審計結果運用,對已查處的問題,該移交紀檢監察的要及時移交紀檢監察機關;對涉嫌犯罪的,移交檢察機關,依法提起公訴。全方位促進扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項目合理有效。二要加強民生項目監管。重點抓好民生實事辦理,并強化跟蹤督查和全過程監管,確保人、財、物真正用在民生上,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾財物等問題,確保各項惠民政策落實落地。三要加強基層治理。將反腐倡廉向基層延伸,切實加強脫貧資金、涉農資金監管,解決杜絕“小官”巨貪。四要強化信息公開。嚴格按照政務公開要求,堅持公開為常態,不公開為例外工作原則,積極推進村務公開、財務公開以及“決策、執行、管理、服務、結果”五公開,加強解讀回應、擴大公眾參與面,確保群眾知曉權,推進民主監督。

三、強化教育、壓實責任,切實把從嚴治黨從嚴治政貫穿到政府工作的各個環節

要強化廉政意識,確保工作落實。黨的十九大以來,國家和省州層面出臺了許多硬性規定,執紀監督越來越嚴格,反腐的力度也越來越大,身邊的實例也越來越多。希望各級各部門在思想上務必引起高度重視,始終保持清醒的頭腦,強化廉政意識,做到“思想上高度重視、行動上抓好落實”。

二要強化紀律意識,抓好監督管理。政府各部門要務必堅守工作紀律、財經紀律等各類紀律要求,嚴格按照紀律規定,堅持用制度“管人、管權、管錢、管事”,切實把權力關進制度的“籠子”。

三要強化執行意識,抓好制度落實。各級各部門要將“兩準則”“三條例”作為工作的基本準則,切實抓好遵守和執行。決不能讓紀律和要求“寫在書上、掛在墻上”,必須將剛性的紀律和要求“記在心上、體現在行動上”,堅決維護好制度的嚴肅性和權威性,切實做到有令必行、有禁必止。

四要強化服務意識,抓好作風建設。要深入貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定、州委州政府八條意見和縣委縣政府有關規定,持續加強干部作風建設,下大力氣精文簡會,堅持不懈糾正“四風”,堅決防止反彈回潮。

五要強化主體責任,抓好“一崗雙責”。縣政府班子成員和各級各部門主要負責人要認真履行“一崗雙責”,堅持業務工作和廉政工作“兩手抓、兩手都要硬,政府及各部門黨組要認真履行管黨治黨責任,要親自研究、親自部署、親自督辦;要切實發揮領導干部的模范帶頭作用,把廉政建設放在更加突出的位置,帶頭落實主要領導“三個不直接分管”“三重一大”集體決策制度,嚴肅和規范黨內政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規矩。

六要強化廉政教育,樹牢思想防線。各級各部門要切實將廉政教育作為廉政工作的主要抓手,將法律法規的學習擺上重要位置,領導干部要帶頭學習法律、帶頭遵守法律、帶頭依法辦事,積極帶動干部職工學習法律法規,切實增強法律意識。要扎實推進“以案明紀、以案釋法、以案促改”警示教育,做到警鐘長鳴。積極營造學法、守法、用法的濃厚氛圍。

同志們,抓好廉政建設工作,任務艱巨、責任重大。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要圍繞中心、服務大局,切實強化擔當負責,做到秉公廉潔用權,勤勉干凈做事。

廉政工作會議到此結束。休會10分鐘,接著召開2019年全縣推進法治政府建設工作!