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今天广西快三开奖结果直播:在全縣法治政府建設工作會議上的講話

【 發布日期 : 2017-05-04

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在全縣法治政府建設工作會議上的講話

 

縣委副書記、縣政府縣長  陳寶華

 

同志們:

今天召開全縣法治政府建設工作會議,主要任務是學習貫徹法治政府建設電視電話會議精神,認真總結去年法治政府建設工作,研究部署今年重點工作。剛才,縣法制辦對2016年全縣法治政府建設工作進行了總結,對今年法治政府建設工作作出了具體安排;縣人民政府與阿壩鎮、縣交通運輸局簽訂了法治政府建設責任書。下面,就如何抓好今年法治政府建設工作,講三點意見:

一、充分認識加快法治政府建設面臨的形勢

近年來,縣政府高度重視法治政府建設,認真貫徹落實中央、省州和縣委的決策部署,扎實推動依法行政、規范權力運行、切實抓好“放管服”改革,法治政府建設工作取得積極進展。但仍然存在一些問題和不足,法治政府建設與群眾期待還有很大差距。主要表現在:個別單位對法治政府建設工作重視不夠,第一責任人責任落實不到位,工作責任心不強,執行不力,統籌推進不到位;個別黨員干部在運用法治思維、法治方式上能力不足;行政決策程序不嚴格、規范性文件管理不到位、行政執法行為不規范等問題依然存在。對于這些問題,必須引起高度重視,切實加以改進。

黨的十八大把全面依法治國作為四個全面戰略的重要內容之一,提出了到2020年依法治國方略全面落實,法治政府基本建成的奮斗目標。距離目標完成,我們僅有四年時間,可以說任務重、時間緊、要求高。4月10日,在全省法治政府建設工作會議上,尹力省長就今年法治政府建設提出了的新的要求。4月16日,克寧州長在全州法治政府建設工作電視電話會議上強調,要加快推進法治政府建設,不斷開創法治政府建設新局面。對此,全縣各級各部門要進一步深化加快法治政府建設的認識,切實增強緊迫感和責任感,把法治政府建設作為依法治縣中具有示范性和帶動性的關鍵環節持續推進,努力確保到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

二、突出抓好法治政府建設重點工作

今年3月份,縣委縣政府下發了《阿壩縣法治政府建設工作方案(2017-2020年)》,明確了法治政府建設的總體思路、工作任務、責任分工和工作要求,落實了牽頭單位、責任單位,分解細化了125項工作。明確提出今年各級各部門依法行政能力和水平明顯提升,法治政府建設制度基本健全的目標任務。對此,各鄉(鎮)場、各部門要高度重視,狠抓落實,統籌推進法治政府建設各項工作。在這里,我就今年法治政府建設重點工作進行一個強調。

第一,要依法全面履行政府職能。要深化行政審批制度改革,全面清理行政審批事項,加快推進投資項目在線審批監管平臺建設。要分晰政府權責,認真落實《阿壩州權責清單動態調整管理辦法和監管細則》,實現行政審批、行政服務事項網上運行;切實抓好行政事業性收費和政府性基金清理;推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,優化機構設置,理順職責關系;建立健全行政執法機關各項工作制度,實現全覆蓋;要全面實施“五證合一”“一照一碼”。要推進“誠信阿壩”建設,大力推進政務誠信、個人誠信、司法公信等建設,不斷增強全社會誠信意識。要完善社會管理,推進社會治安綜合治理網格化建設,全面落實安全生產責任體系和政府購買公共服務制度。要加強生態環境?;?,全面實行自然資源資產離任審計制度。

第二,要推進依法科學民主決策。要健全行政決策機制,認真執行《四川省社會穩定風險評估辦法》《阿壩州重大行政決策專家論證辦法》和《阿壩州人民政府行政決策合法性審查規定》,全面落實《阿壩縣黨委法律顧問工作制度》《阿壩縣人民政府法律顧問團管理辦法》,建立重大行政決策事項目錄,落實重大行政決策公眾參與制度。要健全并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。要加強規范性文件監督管理,落實規范性文件合法性審查、備案審查制度,健全公民、法人和其它組織對規范性文件的建議審查制度,規范性文件要做到動態管理、定期清理,清理結果要及時向社會公布。

第三,要嚴格規范行政執法行為。要改革行政執法體制,探索推進林業綜合執法體制改革。要加強市場監管、環境?;?、安全生產、道路交通、公共衛生、民族宗教、旅游、扶貧等重點領域行政執法。要全面落實行政執法責任制,嚴格確定執法責任,建立健全常態化責任追究機制。要加大法治隊伍、執法隊伍的培訓力度,切實提升行政執法人員水平和能力。要加強行政執法監督工作,堅決杜絕隨意執法、執法程序違法、執法證據不全等現象發生。要落實“兩法”銜接機制,堅決杜絕有案不移、有案難移和以罰代刑等現象。要加強財政資金、國有資產、政府投資、工程建設等重點領域監督。要切實加強行政復議,規范行政調解,扎實推進信訪工作,建立仲裁委員會,依法有效化解社會矛盾糾紛。特別需要指出的是,對于行政執法責任的落實,各行政執法部門要做到權責關系清楚,堅決糾正權責不清楚、責任不到位的現象,不得出現執法空檔和管理空檔。

第四,要強化行政權力制約監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督和司法監督,要堅持黨委領導,認真執行向縣人大及其常委會報告工作制度,定期向縣政協通報情況,認真辦理人大代表建議、政協委員提案,支持配合審判機關、檢察機關對行政違法行為依法進行監督。要加強行政監督和審計監督,完善社會監督和輿論監督機制,建立常態化、長效化的監督制度。要全面推進政務公開,建立完善政府新聞發言人、突發事件信息發布等制度,加強輿論引導,及時回應社會關切,切實提高政務公開信息化、集中化水平。

第五,要加強依法行政能力建設。要全面落實黨員干部學法制度和政府常務會會前學法制度。要通過舉辦法治專題培訓班、法治專題講座等形式,著力提升黨員干部依法行政能力。要切實推進依法行政示范單位創建,深入開展法治事件和法治人物評選活動,充分發揮典型示范帶動作用,著力營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。

三、切實加強法治政府建設的組織領導

法治政府建設是一項系統工程,任務重、工作量大、涉及面廣。各鄉(鎮)場、各部門要切實加強法治政府建設工作的組織領導,落實“一把手”負總責,分管同志具體抓、具體管的工作責任體系。各責任單位要密切配合,各司其職、各負其責,主動對接溝通,統籌推進工作,形成工作合力。要建立完善工作推進機制,制定細化措施,建立工作臺賬;要建立聯席會議制度,適時通報工作進展情況,協調解決法治政府建設過程中存在的問題和困難;要加強督促檢查,強化考核評估,加大問責力度,著力推動法治政府建設各項工作部署要求不折不扣落實到位。

同志們,法治政府建設責任在政府,關鍵在領導,根本在落實。各級各部門要深入貫徹落實中央、省州和縣委關于法治政府建設的部署要求,堅持問題導向,突出工作重點,以高度的政治責任感、使命感狠抓落實,確保法治政府建設各項工作落到實處、見到實效,以優異的成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。